揭阳市环保局党组印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知
文号:--    文章作者:--    撰写时间:2016/4/29    文章来源:--    浏览次数:1023973
 

各党支部(党总支):

《关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育实施方案》已经局党组会研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                       揭阳市环境保护局党组

2016429

 

公开方式:主动公开

抄送:局党组成员、各科室、直属单位。

揭阳市环境保护局办公室                 2016429日印发

 

关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,

做合格党员学习教育实施方案

 

根据党中央、省委和市委的部署要求,结合我局环保工作实际,现就在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育(以下简称两学一做学习教育),制定如下实施方案。

一、指导思想

两学一做学习教育以尊崇党章、遵守党规为基本要求,用习近平总书记重要指示精神统一思想、武装头脑、指导行动,坚持正面教育为主,坚持学用结合,坚持问题导向,坚持领导带头,坚持从实际出发,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,更好为全面践行两山论、努力当好绿色发展排头兵提供坚强组织保证。

二、主要内容

两学一做学习教育的主要内容是,要在上下功夫、见成效。

(一)区分不同学习内容和要求,增强学习教育的针对性和实效性

1、全体党员抓住重点学

1)学党章党规。通读熟读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风和党员义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。

2)学系列讲话。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,把握好三个基本,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会习近平总书记关于理想信念、中国梦、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

2、处级以上党员领导干部全面系统深入学

1)学党章党规。在系统学习领悟、全面把握党章基本内容的基础上,重点掌握党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党的领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等。深入学习党内重要法规制度,重点掌握廉洁自律准则规定的四个廉洁四个自觉,党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求等。

2)学系列讲话。以《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》和毛泽东同志《党委会的工作方法》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,联系十八大以来党的理论和实践创新进程,联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求,深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,全面加强局领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。重点学习领会习近平总书记关于生态文明、绿色发展、环境保护等方面的重要论述,用以创新思想观念,创新思路举措,指导环保实践。

(二)自觉践行党章要求,努力做四讲四有合格党员

1、全体党员要自觉做到:增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党章党规看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心地位,在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。对党忠诚,挺起理想信念的主心骨,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。明大德、守公德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。

2、处级以上党员领导干部还要做到:自觉践行三严三实要求,对党忠诚、个人干净、敢于担当,做党和人民需要的好干部,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

(三)强化问题导向,把解决问题贯穿学习教育全过程

1、全体党员要解决的突出问题。一是坚定共产党人理想信念,重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫等问题;二是牢固树立党的意识、党员意识、重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,不起先锋模范作用等问题;三是强化党的宗旨意识,重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动等问题;四是积极践行社会主义核心价值观,重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够等问题;五是在推动改革发展稳定实践中建功立业,重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

2、处级以上党员领导干部要解决的突出问题。一是带头坚定理想信念,重点解决在举什么旗、走什么路方面的模糊认识,以及信仰缺乏、信念缺失、精神缺等问题;二是带头严守政治纪律和政治规矩,重点解决不认真贯彻落实中央、省委、市委和局党组决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重大事项不请示不报告,当面一套背后一套、当两面人,顶风违纪搞四风,拉帮结派、搞团团伙伙等问题;三是带头树立和落实新发展理念,重点解决不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,以及在经济发展新常态上的认识误区;四是带头攻坚克难、敢于担当,重点解决在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争,以及新形势下不想为、不会为、不善为等问题;五是带头落实全面从严治党责任,重点解决管党治党不力、党建意识淡薄、党建工作缺失,主体责任、一岗双责落实不到位、把业务工作和党建工作割裂开来等问题。

三、方法举措

突出经常性教育特点,坚持以党支部为基本单位,以三会一课等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,把学习教育融入经常、融入日常。

(一)充分准备

1、制定方案。制定《学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育实施方案》,提交局党组会议研究通过后,印发全局执行。局党总支和各支部也要制定相应的学习教育实施方案,作为开展学习教育的基本依据。

2、发放资料。局统一购置或整理相关学习资料和教育教材,发全体党员人手一册。局党总支和各支部也要结合实际,整理、发放有关资料教材。

3、层层动员。4月下旬,局党组召开全局两学一做学习教育动员会,之后,局党总支和各支部也要召开党员大会,进行学习教育再动员再部署。

4、开辟专栏。在局局域网上开辟两学一做学习教育专栏,发布信息,推送资料,交流经验。

(二)实施有力

1要武装头脑

1)加强个人自学。全体党员要认真制定学习计划,利用网络、微信等新媒体加强自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。处级以上党员领导干部要带头读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,先学一步,学深一些。

2)积极讨论交流。以党组中心组学习、支部(总支)党员大会、党小组会等形式,定期组织集中学习,每次确定1个专题开展研讨交流。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,重点看自己在新形势新环境面前,能否坚定共产党人的信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚品行、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为环保事业担当作为。

3)开展党课教育。结合学习开展党课教育,深化、消化、延伸、拓展学习内容。局将采取外请专家教授和局主要领导授课等方式,重点讲好3堂党课:第一课,学党章党规,严于修身养德;第二课,学系列讲话,坚定理想信念;第三课,做合格党员,争当环保先锋。各党支部要结合实际,至少上好1堂党课。各支部书记和主要党员领导干部要带头上党课。

4)创新活动方式。6月份组织党章党规知识考核;7月份组织党员到廉政教育基地或革命传统基地开展体验式教育;结合建党95周年纪念,组织党员重温入党誓词,强化党性观念;积极参与市委举办的各项教育活动。同时,充分利用共产党员网、手机报、微信公众号、电视栏目和远程教育平台等,开展学习宣传,加强舆论引导,营造良好氛围。

2要立足岗位

1)选派优秀干部驻点帮扶。按照有关要求,选派年轻优秀的正科级干部到驻点帮扶村任第一书记,深入基层一线,带头开展两学一做,推动贫困村、贫困户脱贫致富。

2)落实党员联系群众制度。选派年轻优秀干部到信访局跟班学习,直接联系服务群众,切实开展两学一做

3)争创党员先锋岗在窗口单位开展党员先锋岗活动。

3要解决问题

1)建立挂钩帮扶机制。实行局处级党员领导干部挂钩帮扶党支部制度,全程跟踪,帮助改进工作、提高能力、加强建设。

2)加强党员日常管理。结合党员组织关系排查工作, 56月份对党员信息进行核实、完善;78月份对党员缴纳党费的情况进行清理和规范;910月份对党员发展工作进行梳理、规范。

(三)考评增效

1、召开专题民主(组织)生活会。两学一做学习教育为主题,层层召开专题民主(组织)生活会。局班子成员召开专题民主生活会,同时,处级党员领导干部分头参加挂钩党支部的专题组织生活会,并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。专题民主(组织)生活会要对照职能职责,进行党性分析,查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。

2、开展民主评议党员活动。民主评议党员以党支部为单位进行。主要对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议,党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。

3、基层组织考评。结合年度考评,对各支部进行一次全面考察评估,组织支部全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议,检查两学一做学习教育情况,组织支部书记述职、述廉、述党建,发现和解决各支部在党建方面存在的问题,促进各支部强化自身建设。

4、学习教育总结。各支部在12月中旬前层层进行两学一做学习教育总结并上报总结报告,局党组在12月下旬召开两学一做学习教育总结大会,全面系统总结学习教育开展情况。

四、加强领导

1、提高认识,确保行动自觉。开展两学一做学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。全局各级党组织和全体党员要充分认识开展两学一做学习教育的重要意义,坚持用习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求统一思想和行动,扎实开展两学一做学习教育,为协调推进四个全面战略布局、贯彻落实五大发展理念、实现三个定位、两个率先目标提供坚强的组织保证。

2、机构健全,责任落实到人。成立以局党组书记为组长,其他党组成员为成员的两学一做学习教育领导小组,负责对学习教育的组织实施、检查指导和整体推进。领导小组下设办公室,负责日常工作。各支部(总支)要成立相应领导和工作机构,或指定专人,具体负责学习教育开展。各支部(总支)要把抓好学习教育作为一项重要政治任务,切实加强组织领导,周密安排部署,精心组织推动。

3、领导带头,确保推进有力。处级以上党员领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的效应。要严格执行双重组织生活等党内生活制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,发挥带学保学作用,推动学习教育扎实有效开展。

4、要一体,确保成效落地。两学一做学习教育,基础在,关键在,重点在。因此,学习教育要坚持两手抓、两促进,紧紧围绕市委、市政府中心工作,紧紧围绕环保业务建设,把学习教育与贯彻市委、市政府工作部署紧密结合起来,与完成环境保护各项日常工作有机结合起来,把全体党员在学习教育中激发的热情转化为做好工作的动力,把学习教育的成果体现到推动环保中心工作、促进环保科学发展的实际成效上,为全面践行两山论、努力当好绿色发展排头兵贡献力量。

 

附件:1.市环保局两学一做学习教育计划表

2.局处级以上党员领导干部两学一做联系点名单

          3.市环保局两学一做开展党课教育安排表

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

市环保局“两学一做”学习教育计划表

 

 

           

责任

部门

4月下旬

成立工作机构,制定印发《学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育实施方案》。

办公室

各支部

各支部的《实施方案》4月底前报局办公室。

4月下旬

召开两学一做学习教育工作会议。

办公室

各支部

 

4月下旬

在局域网上开辟两学一做学习教育专栏。

信息

中心

 

5月上旬

以学党章党规,严于修身养德为主题,组织第一堂党课教育。

办公室

 

5月上旬

购置、整理并发放相关资料教材。

办公室

各支部

 

5月上旬

局副处以上党员领导干部每人挂钩帮扶1个党支部。

办公室

 

5-12月份

全体党员开展学党章党规

办公室

各支部

学党章党规学系列讲话做合格党员”3个专题开展交流研讨,撰写心得体会。

5-12月份

全体党员开展学系列讲话

办公室

各支部

5-12月份

全体党员开展做四讲四有合格党员。

办公室

各支部

5-12月份

强化问题导向。带着具体问题学,针对具体问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。

办公室

各支部

 

56月份

在窗口单位开展党员先锋岗活动。

窗口

单位

 

56月份

对党员信息进行核实、完善。

各支部

 

 

 

 

时间

           

责任

部门

6月份

组织党章党规知识考核。

办公室

各支部

 

6月份

学系列讲话、坚定理想信念为主题,组织第二堂党课。

办公室

 

6月底

结合建党95周年纪念,组织党员重温入党誓词,强化党性观念。

党总支办公室

各支部

 

7月份

组织党员到廉政教育基地或革命传统基地进行体验式教育。

办公室

各支部

 

7月份

做合格党员、做环保先锋为主题上第3堂党课。

党总支

 

78月份

对党员缴纳党费的情况进行清理和规范。

办公室

各支部

 

910月份

对党员发展工作进行梳理、规范。

办公室

各支部

 

1112月份

对党员发展工作进行调研、规范。

办公室

各支部

 

1112月份

召开专题民主(组织)生活会

办公室

各支部

 

12

结合年度考评,对各支部进行一次全面考察评估,组织党员民主评议党支部,检查两学一做学习教育情况,组织支部书记述职述廉述党建。

办公室

各支部监察室

 

12

进行两学一做学习教育总结,上报总结报告。

办公室

各支部

 

 

附件3

 

市环保局“两学一做”开展党课教育安排表

 

                                                                                   时间:2016.04.29

 

党课主题

 

 

 

 

1

学党章党规,严于修身养德

张敏生

(局党组书记)

20165月上旬

15楼会议室

 

2

学系列讲话,坚定理想信念

外请专家

20166月中旬

15楼会议室

 

3

做合格党员,做环保先锋

胡壮国

(局党总支书记)

20167月下旬

15楼会议室

 

 

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